营造全球贸易和谐氛围沉头螺钉
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营造全球贸易和谐氛围
营造全球贸易和谐氛围 2011年12月03日 来源： 2007年11月23日，正在为总统之梦努力的希拉里·克林顿在博客上写道：“如果我当上总统，我将立即要求独立的第三方检查玩具；增派产品检察官的数量；对儿童产品立法……在2008年美国总统选举战打响之初，所有的民主党候选人，都明确地表示了贸易保护主义立场。他们纷纷许诺说，如果自己当上总统，将保护美国当地的产业，限制中国产品进口，要求人民币升值，对中国采取更加强硬的态度……尽管中国人对此已经见惯不惊，但目前美国参、众两院针对中国贸易的近40项议案却“无情”地摆在面前。 无独有偶。2007年底，欧盟经济景气、欧元坚挺，令中国对欧出口迅速增长，使得中欧经贸关系蜜月期迅速转冷。2007年9月至12月初，欧盟连续对中国发起6起反倾销调查和两起反规避调查。相关人士预测，大量的逆差将引发欧盟更多的不满。 随着经济全球化不断深入，作为一个全面开放、快速成长的发展中大国，中国经济与世界经济的相互依赖进一步加深，面临的国际经贸关系却更加复杂。陈德铭在履任商务部部长后的首次商务工作会上强调：必须统筹考虑维护我国发展利益和促进各国共同发展的要求，努力扩大同各方利益的汇合点，为国内发展创造良好的外部环境。 在纷繁复杂、风云变幻的国际社会中要获得“好人缘”，中国必须妥善处理贸易摩擦，在增强合作共赢的能力上下功夫。 一方面，要加强沟通与协调，利用多双边渠道和相关工作机制，促进重大经贸问题的解决。在大国关系中，通过中美商贸联委会机制和其他多双边渠道，加强沟通磋商，适度解决美方关切，如知识产权、贸易逆差等热点问题；同时努力推进解决中方关切的市场经济地位、出口管制等重大经贸问题。具体而言，2008年应加强综合性的战略研究，制定新时期对美经贸工作的整体战略；开好第19届中美商贸联委会；筹备第四次中美战略经济对话；加大交涉力度、积极应对美对我发起的贸易争端；妥善应对美涉华经贸议案，继续鼓励企业对美投资。 对于欧盟及欧洲地区国家，2008年要完善1985年协定谈判，尽早就贸易救济措施、投资、政府采购等重大议题开展实质谈判；加强中欧双方在能源、资金、技术等方面的合作。 发展中国家是中国的老朋友，但近年来双方关系出现了一些变化，突出表现为我国部分产品与发展中国家存在着竞争关系。要继续保持与发展中国家的良好关系，需将对外援助、境外资源开发、扩大进口等密切结合起来，扩大政策的综合效应，以减少摩擦，实现共赢。 而与周边国家的关系，我国则需要创新合作内容，不断增强互信，立足长远，处理好经济利益与政治利益、国家利益与区域利益、竞争与合作、周边与其他贸易伙伴等多种关系，解决好贸易不平衡、贸易保护抬头等问题。 今年，世贸组织将对我国贸易政策进行第二次审议，各级商务主管部门应对现有经贸政策进行组织清理规范，新出台经贸政策要符合世贸组织规则要求。随着我国经济实力的不断增强，需要更多地参与国际规则的制定，实现由国际规则被动接受者向主动参与者的角色转换。具体而言，要积极推进多哈回合谈判，参与农业和服务业的新规则制定；积极参与世界银行、国际货币基金组织、经合组织等组织的活动，处理好与“八国集团”的经贸关系。 另一方面，要强化合作机制，力推区域协调发展。党的十七大首次把自贸区建设上升为国家战略。因此，我们要从长远利益和全局利益出发，抓紧制定自贸区发展的战略规划，明确今后一段时期的指导思想、战略目标和工作重点。积极推动在谈自贸区取得新进展，落实好已签自贸协定，如落实“10+1”、“10+3”成果，签署中国—东盟东部增长区合作框架。 与港澳经贸合作，应进一步落实内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排，完善CEPA机制，扩大服务业开放领域，妥善处理内地宏观政策调整以及实施自贸区战略对港澳的影响；着力推进内地与港澳发展跨境服务；深化内地与港澳在国际经贸领域内的合作，发挥港澳在实施“走出去”战略中的作用。拓展内地省市与港澳在联合招商、会展、人员培训、中小企业等方面的合作；大力吸引香港的物流、会计、金融、法律等生产性服务业到内地投资，推动港澳服务业与内地制造业的进一步融合。 加快沿边开放是缩小东西部开放差距、促进区域协调发展的重要举措；而区域、次区域合作则是沿边开放的重要抓手。因此，要积极推进大湄公河次区域贸易投资便利化，推动中越“两廊一圈”和泛北部湾经济合作；稳妥推进东北亚合作和图们江次区域合作；强化上海合作组织区域经济合作机制，推动中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设。如新疆可利用其区位优势，使上合组织不断增强的经济功能在新疆落地，使物流、人流、资金流和信息流能力提升到一个新水平。 只要本着共同发展的主流不变，妥善解决争端，加强互利合作，2008年中国必将为自身发展营造良好的经贸环境，并为营造全球和谐的贸易氛围作出典范。 (end)